CHỈ THỊ CỦA CHỦ TỊCH UBND TỈNH BÌNH THUẬN

V/v: Triển khai thực hiện Nghị định 07/1998/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi)

Ngày 30/12/1996, UBND tỉnh Bình Thuận đã có Chỉ thị số 69 CT/UB-BT về việc triển khai thực hiện Nghị định 29/CP ngày 12/5/1995 của Chính phủ về thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước.

Qua gần hai năm triển khai thực hiện, bước đầu đã khuyến khích các doanh nghiệp và nhân dân mạnh dạn bỏ vốn đề đầu tư phát triển sản xuất mở rộng quy mô sản xuất...song nhìn chung kết quả thu hút nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế ở tỉnh còn hạn chế.

Để tiếp tục tổ chức thực hiện tốt Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định tại Nghị định 07/1998/NĐ-CP của Chính phủ, Chủ tịch UBND Tỉnh chỉ thị Giám đốc các Sở, ngành, Chủ tịch các huyện, thị triển khai thực hiện tốt các công việc sau đây:

1/ Thủ trưởng các Sở, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thị cần tổ chức phổ biến, tuyên truyền rộng rãi toàn bộ nội dung của Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) và Nghị định 07/1998/NĐ-CP ngày 15/1/1998 của Chính phủ về “quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi” trong ngành, đơn vị, địa phương mình.

2/ Để khuyến khích các thành phần kinh tế mạnh dạn đầu tư vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định 07/1998/NĐ-CP của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn của các Bộ có liên quan UBND Tỉnh giao trách nhiệm cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá, Cục Thuế, Cục Đầu tư phát triển, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Tỉnh căn cứ vào Nghị định 07/1998/NĐ-CP và văn bản của các Bộ có liên quan để có văn bản liên ngành hướng dẫn các doanh nghiệp và nhân dân điều kiện, trình tự thủ tục cấp chứng nhận ưu đãi đầu tư đến các ngành, các huyện, thị, các doanh nghiệp và nhân dân biết để thực hiện.

3/ Sở Kế hoạch và Đầut ư chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ xin ưu đãi đầu tư và tổ chức xem xét đơn xin ưu đãi đầu tư của các doanh nghiệp có đủ điều kiện, trình UBND Tỉnh xem xét quyết định. Việc tổ chức xét đơn xin ưu đãi đầu tư được tiến hành dưới hai hình thức.

a) Đối với doanh nghiệp có quy mô nhỏ, tính chất ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh không phức tạp, Sở Kế hoạch và Đầu tư lấy ý kiến bằng văn bản của các ngành có liên quan theo quy định và có văn bản trình UBND Tỉnh xem xét quyết định.

b) Đối với doanh nghiệp có quy mô lớn, tính chất ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh tương đối phức tạp, Sở Kế hoạch và đầu tư chủ trì cuộc họp tư vấn với các ngành chức năng theo quy định, sau đó có văn bản trình UBND Tỉnh xem xét quyết định. Các thành viên dự họp xét ưu đãi đầu tư gồm có đại diện lãnh đạo các cơ quan: Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài chính - Vật giá, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước Tỉnh, Cục Thuế Tỉnh, Cục Quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp (đối với DNNN) Cục Đầu tư phát triển, sở quản lý ngành kinh tế - kỹ thuật.

4/ Việc xét cấp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư phải thực hiện trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đối với doanh nghiệp thành lập mới, việc xét cấp giấy phép thành lập doanh nghiệp được thực hiện đồng thời với việc xét cấp ưu đãi đầu tư (nếu có).

Trường hợp từ chối cấp chứng nhận ưu đãi đầu tư UBND Tỉnh sẽ thông báo rõ lý do cho chủ đầu tư biết và thời hạn tối đa không quá 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

5/ Sở Kế hoạch và Đà6 tư phối hợp với Sở Tài chính - Vật giá, Cục Thuế Tỉnh, Cục Quản lý và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp (đối với DNNN) có trách nhiệm theo dõi và kiểm tra việc chấp hành các điều kiện để hướng dẫn ưu đãi đầu tư ở các doanh nghiệp và các đơn vị kinh doanh khác đã được cấp chứng nhận ưu đãi đầu tư.

Việc kiểm tra đột xuất chỉ thị thực hiện khi hoạt động của cơ sở có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Nghiêm cấm tổ chức, cá nhân lợi dụng kiểm tra để gây sách nhiễu, phiền hà cho hoạt động sản xuất kinh doanh của cơ sở.

Doanh nghiệp và các đơn vị kinh doanh đã được cấp chứng nhận ưu đãi đầu tư khi được kiểm tra có trách nhiệm cung cấp thông tin và giấy tờ cần thiết theo yêu cầu của cơ quan kiểm tra và có quyền kiến nghị với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với hành vi sai trái của cơ quan kiểm tra.

Nếu doanh nghiệp và các đơn vị kinh doanh vi phạm quy định của pháp luật về ưu đãi đầu tư thì tuỳ vào mức độ vi phạm sẽ bị xử lý một trong các hình thức sau: xử phạt hành chính; giảm mức ưu đãi đầu tư, thu hồi lại phần chênh lệch ưu đãi do vi phạm trước đó và thu hồi giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư.

Nhận được chỉ thị này, Chủ tịch UBND Tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị triển khai thực hiện để từng bước đưa việc thực hiện Luật khuyến khích đầu tư ở Tỉnh ta đi vào nề nếp và có kết quả thiết thực. Qúa trình thực hiện nếu có gì khó khăn vướng mắc, báo cáo kịp thời UBND Tỉnh xem xét giải quyết.

Chỉ thị này thay thế chỉ thị 69/CT-UBBT ngày 30/12/1996 của UBND Tỉnh Bình Thuận./.